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攀枝花市司法局聚合法治之力赋能营商环境之优
www.dq.panzhihuapeace.gov.cn 】 【 2025-08-04 09:23:21 】 【 来源:法治攀枝花

  近日,省发展改革委印发2025年第二季度《四川省优化营商环境经验做法》,“攀枝花市司法局聚合法治之力 赋能营商环境之忧”作为全省第二季度优秀经验做法在全省推广。

  

  市司法局聚焦企业群众关心关切,不断完善制度机制、破除市场壁垒、保障公平竞争、规范监管执法,持续优化法治化营商环境,激发各类经营主体发展活力。

  

  聚焦良法善治,提升法治保障力度。一是完善“法制体系”。优化营商环境政策框架,提升法治保障力度。围绕护航全市共富共美重大决策,推进《攀枝花市物业管理办法》《攀枝花历史文化名城保护规划》《美丽攀枝花建设战略规划》等十余项共同富裕规章及行政决策出台,助推育儿补贴金、“人才兴市”二十条、养老机构安全规范等政策规范出台。二是审查“立收快办”。“一站多维”全景式审查把关市政府对外签订的方案、战略合作协议等文件,审核科技创新、高校共建、政企合作等重要项目40余件次。围绕地方重大项目,实现共同富裕急件要件立收快办,快速响应反馈项目合法性审查需求30余次,审办时间平均缩短50%。三是助推“破壁除垒”。深化合法性审查与公平竞争审查“两审”衔接,联动铸牢初审触发、标准统一、清理互动、备案监督、培训提能五个环节,实现“1+1>2”的协同监管效应。审查涉企各类涉法文件68件,提出意见建议210余条。

  

  聚焦助企纾困,规范涉企执法行为。一是提升“法治体检”精准度。建立完善企业园区工作站,落实仲裁、公证服务民营企业发展“五项机制”,持续推行法律援助案件“市域通办”,常态化组织律师深入企业提供精准化、个性化的“法治体检”活动,开展“服务实体经济律企携手同行”“助企纾困护航发展”等活动300余次。二是深化“综合查一次”联合执法机制。2024年7月,在全省率先推进“综合查一次”联合执法机制,整合25个市级部门100项行政检查事项形成24项“综合查一次”(第一批)事项清单,开展跨部门“综合查一次”联合执法检查。三是推广“亮码入企”新模式。开展涉企行政检查省级首批“亮码入企”试点,清理公布市本级行政执法主体45个,录入市级检查事项1077项、检查依据1082条、执法人员信息4199条、经营主体10.67万家,涉企检查亮码700余次,亮码率100%,企业满意度100%。

  

  聚焦规范执法,提升依法行政精度。一是推动协同高效监督。行政执法监督与巡察监督协同联动紧密,选聘37名专家参与行政监督,设立涉企行政执法监督联系点12个,构建全链条行政执法协调监督体系。2024年以来,行政执法机关备案审查重大行政处罚465件、移送涉嫌犯罪案件78件。二是整治行政执法突出问题。开展规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动,梳理12345热线工单1170条,评查案卷600余卷,排查行政复议被纠错及行政诉讼败诉案件157件,移交问题线索38条。三是推行包容审慎监管执法。全市各级行政执法机关深入落实首违不罚、轻微免罚,一般违法行为减轻、从轻处罚机制,倡导柔性执法方式,谨慎使用行政处罚等严厉执法措施,为经营主体持续健康发展创造了有温度的发展环境。

  

  推行行政检查“亮码入企”和“综合查一次”联合执法以来,全市涉企日常检查同比下降31.12%,非现场检查的数量同比上升49%;行政执法机关不予处罚、减轻处罚5.3万件,同比增长21.84%;422个调解组织成功调处矛盾纠纷7192件,调解成功率99.39%。

编辑:景文军
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