近年来，东区深入贯彻落实上级各项决策部署，持续在提高市域社会治理体系和现代化水平上下功夫，不断创新治理新路径、新方法。东区银江镇以推进现代乡村治理制度改革为抓手，优体系、强队伍、促带动，全面融入市域社会治理现代化进程，奋力开启新时代幸福美丽新银江振兴发展新征程。
以“党建”引领为核心——凝聚市域社会治理合力
完善体系，组织引力逐步增强。建立“三委一中心”现代乡村治理体系，实现村干部常态化办公，服务事项一门受理。同时，充分发挥党组织决策作用，完善村三委议事规则。
建强队伍，服务能力不断提高。坚持正确的用人导向，拓宽用人视野，通过公开招录方式，考录村“两委”后备干部28名、考聘农村公共服务中心人员56名；着力加强农民工党建，壮大乡村振兴力量，全镇7个村“一肩挑”比例达100%，村党组织书记平均年龄37岁，其中优秀农民工比例达57%；坚持“吸引+回引”工作思路，重视农民工培养，把20名返乡农民工培养成致富带头人、把11名致富带头人培养成党员、把6名党员致富带头人培养成村干部、把9名退役军人培养成村干部。
引领带动，发展活力持续释放。坚持村党组织统领，实行兼分结合，宜兼则兼、宜分则分的方式，让有经济头脑、致富能力强的村干部和党员兼任村级经合组织负责人，统筹推进村集体经济发展。目前，7个村级集体经济组织，均由村党组织书记担任法人，共聘请3名职业经理人，35名党员干部成为致富带头人。
以“三治”融合为基础——增强市域社会治理内力
注重德治教化，涵养社会治理正能量。发挥道德模范、劳动模范、先进党员、致富带头人的示范带动作用，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围；发挥法治文化广场、农家书屋等文化主阵地作用，大力对社会主义核心价值观、村规民约、好人榜等进行宣传，使村民精神文化逐渐“富起来”；发挥红彝文化和傈僳文化优势，打造具有竞争力的旅游精品景区、特色旅游产品、旅游精品线路，发展壮大文化创意、健康养老、体育健身等新兴服务业。
加强法治保障，筑牢社会治理稳定器。强化多元化解协调，发挥警服“副书记”+村社干部+普通党员力量，依托人民调解制度，建立了由镇、村、社及公安、司法等共同参与的公调对接的矛盾纠纷化解机制，形成了专业律师驻室“辅助调”、司法人员驻室“专职调”的调解制度，同时利用村社有威望的村民“人熟、地熟、擅长群众工作”的优势，成立乡贤调解室，力求将邻里矛盾纠纷第一时间化解在基层一线。用心提供司法服务，充分利用“一村一法律顾问”机制，以电话形式咨询、公众号留言咨询、每月不定期驻居服务等形式，为基层群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、普法宣传、法治讲座、协调公证等“一站式”服务，让村民“少跑路”。大力抓好普法宣传，充分利用手机、互联网等现代手段，建立法律服务QQ群、微信群，并在“4.15”、“6.26”、“12.4”等重要时间节点，开展普法活动及专题讲座，传播法律理念，提升法治素养，营造法治氛围。
强化智治支撑，跑出社会治理加速度。“雪亮工程”全面覆盖。累计投入139.5万元在全镇7个村4个社区建设了138个监控点位，充分发挥“雪亮工程”实战化运用，利用“雪亮工程”平台为辖区派出所提供视频材料办理案件60余起，为村民挽回经济损失5万余元。“鹰眼工程”高点监控，在阿署达村“马脖子”（花舞人间景区旁）投入10万余元，建设“鹰眼工程”，并与“雪亮工程”实现联网，对违法行为形成强大震慑。“慧眼工程”消除盲点，在阿署达村、弄密村、华山村、沙坝村等投入7万余元建设“慧眼工程”300户，将农村治安防范措施延伸到群众身边。
以“自治”创新为抓手——激发市域社会治理活力
盘活资产发展壮大集体经济。围绕两项改革“后半篇文章”，大力实施党建引领乡村振兴战略，按照“一村一品”发展方式，推出“果然在攀”特色农业品牌，推动建立双龙滩农产品深加工中心、沙坝农产品交易中心，布局弄密村城市近郊田园社区、双龙滩农业产业园、沙坝阿署达康养休闲旅游等三大发展集群，构建记得住乡愁的兴旺和谐幸福现代化田园乡村。2021年全镇村级集体经济总收入突破1000余万元。
抓牢问题导向精准共治共享。为破解“农转非”安置管理难题，积极探索“红心向党，和谐安置”管理新模式，构建“小区党组织+业主委员会+物业”三方联动的治理格局，成立“小区党支部+小组长+居民代表”红色队伍，以党员帮带的形式，逐步提升村民转变为居民的思想意识，带动安置居民共同参与安置区治理工作；加强与周边企事业单位联系，协助解决安置居民务工问题，通过“多方联做，常态服务”的服务机制，推进社区由“管理型”向“服务型”转型。
凝聚群防群治打造平安环境。全面践行新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，不断拓宽思路，整合村（社区）干部、社区民警、物业保安、志愿者等群防群治力量，采取“点、线、面”结合的方式，积极参与到巡逻防控、治安防范、流动人口及出租屋管理等工作中，着力构筑多方联动、集约高效的社会治理新格局，让平安就在群众身边。